2026年6月，国家发展改革委等部门联合印发《关于开展重点行业节能降碳改造攻坚三年行动的通知》，明确自2026年起以钢铁、电解铝、水泥等9个行业为重点，利用3年时间全面实施节能降碳改造。同期，国家能源局印发《能源领域节能降碳行动计划（2026—2028年）》，其中在建筑领域明确提出发展建筑光伏一体化和既有建筑节能降碳改造，并强调"强化数字化智能化赋能"。

政策给出的智能化信号

《行动计划》在技术创新部分明确指出，要支持企业建设数字化碳管理平台，推动能耗精准计量、实时采集和智能分析，实现能耗与碳排放在线监测、核算与灵活调控；鼓励能源领域人工智能模型创新，挖掘AI在节能降碳过程中的高价值场景。这意味着建筑能碳管理不再是台账式的静态统计，而是要走向在线化、模型化、可调控。

回顾此前国办转发的《加快推动建筑领域节能降碳工作方案》，对既有建筑改造设定的目标是"未采取节能措施的公共建筑改造后实现整体能效提升20%以上"，并推动建筑数字化智能化运行管理平台建设，推广应用高效柔性智能调控技术。政策脉络与市场动作正在相互呼应。

存量建筑改造的三个技术支点

相比新建项目，存量建筑改造的难点在于"边运行边改造"。实践中通常依托三个支点。一是计量先行，通过在配电、空调、照明、电梯等回路加装智能电表与传感器，建立分项计量体系，让能耗可见。二是策略优化，基于分项数据对冷热源、末端设备进行群控策略调优，避免"大马拉小车"。三是闭环验证，把节能前后数据放在同一基线对比，用真实数据说明改造成效，而非仅凭估算。

在系统集成层面，能碳平台往往需要打通楼宇自控、电力监控、视频监控等多个子系统，这也是弱电集成商的用武之地。平台化建设加上本地化的现场调试，才能让节能策略真正运行起来。

给业主的实施建议

一是先做能效诊断，摸清用能结构和改造潜力，避免盲目投入。二是坚持分项计量，没有计量就没有可验证的节能。三是选择可扩展的平台架构，为后续接入更多设备和算法预留空间。四是把运维纳入视野，节能效果依赖长期运行维护，而非一次性交付。

建筑节能降碳是一项系统工程，需要政策、技术与工程能力协同。莱驰云可提供能源计量、弱电集成与数据平台定制服务，助力存量建筑在低碳转型中算清能耗账、跑通节能策略，欢迎与我们联系洽谈。